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专访曲永义:正规实盘配资助力,如何布局“十五五”创新生产力赛道?

作者:元鼎证券 发布时间:2026-03-18 23:54:17

专访曲永义:正规实盘配资助力,如何布局“十五五”创新生产力赛道?

在时代的浪潮中,2026 年作为“十五五”规划开局之年,承载着推动我国经济迈向高质量发展的重大使命。以科技创新引领新质生产力发展,不仅是这一时期的核心主线,更是为社会主义现代化建设筑牢根基的关键所在。全国政协委员、中国社会科学院工业经济研究所研究员曲永义在接受证券时报记者专访时,深入剖析了科技创新与新质生产力之间的复杂关系,为“十五五”时期的经济工作指明了方向。

## 战略逻辑:科技创新与新质生产力的深度绑定

从战略层面审视,科技创新与新质生产力发展是“核心支撑”与“实践载体”的紧密关系,二者相辅相成、辩证统一。科技创新作为发展新质生产力的核心要素和根本动力,其重要性不言而喻。新质生产力代表着当今时代的先进生产力质态,“新”的关键在于技术的颠覆性创新。无论是关键共性技术、前沿引领技术的突破,还是现代工程技术、颠覆性技术的转化应用,都为新质生产力的培育壮大提供了坚实支撑。中央经济工作会议将其列为重点任务,“十五五”规划建议专章部署,都凸显了科技创新在推动新质生产力发展中的核心地位。

与此同时,新质生产力的发展需求也为科技创新指明了方向和重点。新质生产力聚焦实体经济需求,致力于破解产业发展中的技术瓶颈,这使得科技创新更具针对性和实效性,避免了科技与产业的脱节。例如,在制造业领域,新质生产力的发展要求实现智能化、绿色化生产,这就促使科技创新围绕智能制造技术、绿色能源技术等展开,推动产业升级。

这种战略定位对“十五五”时期的经济工作具有深远指导意义。“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,将科技创新引领新质生产力发展摆在突出位置,意味着我国经济发展将彻底告别粗放式增长路径,转向“创新驱动、质效优先”的高质量发展轨道。通过科技创新,既能破解传统产业转型升级的痛点,又能培育新兴产业、布局未来产业,推动经济发展从“量的积累”向“质的飞跃”转变。同时,在全球科技竞争中抢占制高点、构筑国家竞争新优势,为“十五五”时期各项经济社会任务落地见效注入核心动能。

## 互动关键:科技创新在新质生产力与新型工业化中的桥梁作用

新质生产力与新型工业化并非孤立存在,而是存在深度契合、双向互动的内在逻辑,科技创新则是串联二者、推动互动的“关键纽带”和“核心引擎”。新型工业化的核心是“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”,这与新质生产力“高端化、智能化、绿色化”的发展方向高度一致。科技创新为这种契合互动提供了具体路径和实现手段。

在“十五五”开局之年,科技创新的关键作用体现在两个方面。一是破解二者互动的“技术堵点”。以数字技术、人工智能、绿色技术等与工业生产的深度融合为例,数字技术可以实现生产过程的智能化监控和管理,提高生产效率和产品质量;人工智能可以通过机器学习算法优化生产流程,降低生产成本;绿色技术则可以减少工业生产对环境的污染,实现可持续发展。这些技术的融合推动了传统工业化向新型工业化转型,同时培育了新质生产力的产业载体,让新型工业化成为新质生产力落地生根的“沃土”。

二是激活二者互动的“内生动力”。科技创新推动产业体系向高端化、智能化、绿色化迈进,促使短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链、未来产业布链。例如,在汽车产业中,科技创新推动了新能源汽车的发展,从电池技术的突破到智能驾驶系统的研发,不仅提升了汽车产业的竞争力,还带动了上下游产业链的发展,如电池制造、芯片研发等。这使得新质生产力的发展有载体、有支撑,新型工业化的推进有动能、有方向。

这种互动将从三个层面重塑我国的产业生态和竞争优势。在产业结构方面,推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大协同推进,形成“传统产业筑基、新兴产业引领、未来产业布局”的多元产业生态。在产业协同模式方面,打破产学研用的壁垒,推动科技创新、产业创新、金融创新深度融合,形成“创新链—产业链—资金链—人才链”协同发力的产业生态。在国际竞争优势方面,通过科技创新引领新型工业化与新质生产力深度互动,推动我国产业向全球产业链高端攀升,破解核心技术“卡脖子”难题,从“产业大国”向“产业强国”转变,同时依托绿色生产力的发展,在全球绿色产业竞争中占据主动,打造我国产业的独特竞争优势。

## 企业创新:破解“不愿投、不敢投、不会投”的难题

强化企业创新主体地位,是“以科技创新引领新质生产力发展”的关键抓手,也是“十五五”时期科技创新工作的重点任务。当前,多地政府工作报告强调这一内容,体现了各地推动创新驱动发展的共识。然而,要真正让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,还需要构建系统完备、精准高效的政策体系,破解企业创新中的“不愿投、不敢投、不会投”等难题。

完善激励政策是降低企业创新成本的重要举措。持续落实落细创业投资企业税收优惠政策,加大对企业研发投入的税收减免、财政补贴力度,扩大研发费用加计扣除范围,重点支持企业开展关键核心技术攻关和原始创新。同时,努力提高风险投资主体的投资价值识别能力,鼓励“雄心资本”与“耐心资本”投早、投小、投硬科技,为企业创新提供长期稳定的资金支持,解决企业创新“资金短缺”的痛点。例如,一些地方政府出台了针对科技型中小企业的税收优惠政策,降低了企业的税负,提高了企业的创新积极性。

健全保障机制,明确企业创新主体权责也至关重要。完善企业创新决策机制,鼓励企业结合市场需求和产业发展趋势,自主决定创新方向、研发项目和投入规模,减少行政干预。同时建立健全企业主导的产学研协同创新机制,支持企业牵头组建创新联合体,整合高校、科研院所的创新资源,推动创新成果快速转化,让企业在创新链条中占据主导地位。例如,某企业与高校合作开展科研项目,企业提供资金和市场需求信息,高校提供科研人才和技术支持,双方共同攻克技术难题,实现了创新成果的快速转化。

优化成果转化政策,打通“最后一公里”是激发企业创新内生动力的关键。突出成果转化导向,完善科技成果转化激励机制,健全科技成果评价体系。同时,搭建科技成果转化平台,实施专利产业化促进中小企业成长计划,组织开展科技计划成果路演等活动,促进创新成果与企业需求精准对接,让企业真正从创新成果转化中受益。例如,一些科技园区建立了科技成果转化平台,为企业和科研机构提供了交流合作的平台,促进了科技成果的转化和应用。

营造良好环境,激发企业创新活力也不容忽视。进一步简化企业创新相关审批流程,减轻企业创新负担。同时,加强知识产权保护力度,严厉打击侵权盗版行为,保障企业创新成果的合法权益。此外,支持有条件的国有企业发挥自身优势,加大对行业科技领军企业、科技成果转化和产业链上下游中小企业的支持力度,健全国资创业投资管理体制和尽职合规责任豁免机制,线上股票配资平台|低门槛高效率|元鼎证券带动各类企业参与创新。

## 独立思考:科技创新与新质生产力发展的挑战与机遇

在科技创新引领新质生产力发展的过程中,我们既面临着诸多挑战,也迎来了前所未有的机遇。从挑战方面来看,科技创新具有不确定性和高风险性,一项新技术的研发可能需要投入大量的时间和资金,但最终能否成功并实现产业化应用存在不确定性。例如,在人工智能领域,虽然取得了显著的进展,但在一些复杂场景下的应用仍然面临技术瓶颈和伦理问题。此外,国际科技竞争日益激烈,一些发达国家通过技术封锁和贸易保护主义手段,限制我国获取关键技术和核心零部件,给我国科技创新和新质生产力发展带来了困难。

然而,机遇也同样存在。随着全球科技革命和产业变革的加速推进,新技术、新产业、新业态不断涌现,为我国科技创新和新质生产力发展提供了广阔的空间。例如,5G 技术的商用推广,带动了物联网、大数据、云计算等相关产业的发展,为我国经济转型升级提供了新的动力。同时,我国拥有庞大的市场和丰富的人才资源,这为科技创新和新质生产力发展提供了坚实的支撑。通过充分发挥市场优势和人才优势,加强产学研用合作,我国有望在科技创新和新质生产力发展方面取得突破。

## 未来产业布局:从技术突破到产业落地的衔接

“十五五”时期科技创新重点聚焦的未来产业,应围绕“国家战略需求、技术发展前沿、产业发展短板”三个维度布局,厘清未来产业发展优先级,强化细分赛道规划引领,将布局重心从当前“大而全”式的“前瞻培育”,转向“择优壮大”与“多点突破”并举,着力提升全球竞争力。

量子科技、脑机接口、具身智能等前沿技术领域是全球科技竞争的制高点,也是培育新质生产力的重要方向。这些领域的技术突破将带来革命性的变化,如量子计算可以大幅提高计算速度,解决传统计算机难以处理的复杂问题;脑机接口可以实现人脑与机器的直接通信,为医疗、娱乐等领域带来新的发展机遇。

生物制造、先进材料、高端仪器等关键核心技术领域关系到我国产业安全和产业链自主可控,是破解“卡脖子”难题的关键。例如,在生物制造领域,通过基因编辑技术可以培育出具有特定性能的生物材料,减少对传统材料的依赖;在先进材料领域,研发高性能的半导体材料可以提高芯片的性能,推动我国电子信息产业的发展。

氢能和核聚变能、第六代移动通信等绿色低碳技术领域契合新质生产力“绿色化”的发展要求,也是推动“双碳”目标实现的重要支撑。氢能作为一种清洁能源,具有广阔的应用前景;第六代移动通信技术将实现更高的传输速度和更低的延迟,为智能交通、智能医疗等领域的发展提供保障。

航空航天、低空经济等战略性新兴产业延伸领域具有广阔的产业前景,能够带动上下游产业协同发展。例如,航空航天产业的发展可以带动卫星制造、航天器发射等相关产业的发展;低空经济的发展可以促进通用航空、无人机等产业的兴起。

数字经济与实体经济深度融合的衍生领域,如工业互联网、智能终端等,能够推动传统产业转型升级,培育新的经济增长点。工业互联网可以实现生产设备的互联互通和数据的共享,提高生产效率和管理水平;智能终端的普及可以改变人们的生活方式和消费习惯,带动相关产业的发展。

在“十五五”开局之年,推动这些重点领域从技术突破到产业落地的有效衔接,关键要做好“三个衔接”。一是做好“技术突破与场景应用的衔接”,围绕重点未来产业,布局一批应用场景试点,让新技术在试点中迭代完善,避免技术与市场脱节,通过“科创源头突破 + 产业场景验证 + 规模化量产”等路径,实现技术落地。二是做好“创新资源与产业需求的衔接”,发挥新型举国体制优势,统筹国家战略科技力量、企业创新力量和高校科研力量,围绕重点领域组建创新联合体,集中力量突破关键核心技术,同时引导创新资源向优势企业集聚,推动技术成果向产业转化。三是做好“政策支持与市场培育的衔接”,出台针对性的产业扶持政策,加大对未来产业的投入力度,培育一批龙头企业和专精特新“小巨人”企业,同时引导市场资本参与未来产业布局,完善市场准入、标准制定等配套机制,为未来产业发展营造良好的市场环境,推动技术突破快速转化为产业竞争力。

## 基础研究支持:为新质生产力注入源头活水

基础研究是科技创新的源头,是引领新质生产力发展的“源头活水”。当前,我国基础研究投入不足的问题依然突出,基础研究支出占总研发经费的比重显著低于美欧等发达国家水平,这一问题若长期存在,将制约我国原始创新能力的提升,影响科技创新引领新质生产力发展的成效。

“十五五”时期,建立长期稳定的基础研究支持机制,需要立足基础研究的公共物品属性、不确定性和长期性等特征,构建“政府主导、企业参与、多元投入、协同发力”的体系。强化政府主导作用,加大长期稳定投入是关键。建立基础研究投入稳定增长机制,逐步提高基础研究支出占研发经费的比重,聚焦国家战略需求,布局一批具有前瞻性、战略性的基础研究项目,支持高校、科研院所开展原创性、颠覆性研究。同时,优化基础研究投入结构,避免短期功利化导向,给予科研人员充足的时间和空间开展研究。

引导支持重点企业参与基础研究也不可或缺。完善政策激励机制,鼓励龙头企业加大基础研究投入,引导企业结合产业发展需求,开展应用性基础研究,推动基础研究与产业需求精准对接,实现“基础研究—技术突破—产业落地”的良性循环。同时,发挥政府出资的创业投资基金作用,通过“母基金 + 参股 + 直投”方式,支持企业开展基础研究相关的创新活动。

加强协同保障,构建良好创新生态同样重要。加强基础研究平台建设,完善国家实验室、重点实验室等创新平台布局,为基础研究提供硬件支撑。同时,加强人才培养,培育一批具有国际视野、顶尖水平的基础研究人才队伍,完善人才激励机制,吸引全球优秀人才投身我国基础研究领域。此外,要加强国际合作,积极参与全球基础研究合作网络,提升我国基础研究的国际竞争力。

在科技创新引领新质生产力发展的征程中股票配资平台,我们面临着诸多挑战,但也蕴含着无限机遇。通过构建完善的政策体系、聚焦未来产业布局、加强基础研究支持等措施,我们有信心在“十五五”时期实现科技创新与新质生产力的协同发展,推动我国经济迈向高质量发展的新台阶,在全球科技竞争中占据一席之地,为实现社会主义现代化建设的目标奠定坚实基础。